最高人民法院举行新闻发布会，与中华全国妇女联合会联合发布保护未成年人权益司法救助典型案例。最高人民法院赔偿办主任孔玲、中华全国妇女联合会权益部副部长李岳阳、最高人民法院赔偿办副主任汪国献、最高人民法院赔偿办副主任苏戈出席发布会并回答记者提问，发布会由最高人民法院新闻局副局长王斌主持。
在“六一”国际儿童节来临之际，最高人民法院与中华全国妇女联合会共同向社会公布保护未成年人权益十大司法救助典型案例。（下）
最高人民法院、中华全国妇女联合会保护未成年人权益司法救助典型案例
目录
6.小思、小乐申请民事侵权纠纷司法救助案
7.小良、小徐申请刑事被害人司法救助案
8.小依等5人申请民事侵权纠纷司法救助案
9.小伟等3人申请刑事被害人司法救助案
10.小浩申请刑事被害人司法救助案
6.小思、小乐申请民事侵权纠纷司法救助案
【基本案情】
小思、小乐（化名）父亲去世后，母亲再婚，二人由爷爷、奶奶抚养。随着年龄的增长，爷爷、奶奶除了务农之外，无其他劳动收入，抚养两名未成年人生活艰难。小思、小乐遂起诉至法院，请求判决二人的母亲履行抚养义务。江苏省射阳县人民法院作出民事判决，判令二人的母亲承担月生活费500元/人，教育费、医疗费凭票据承担。判决生效后，小思的母亲未主动履行义务。后经调查发现，小思母亲患有疾病，没有劳动收入，无力承担抚养费。
【救助过程】
射阳县人民法院审查认定小思、小乐符合司法救助的条件后，迅速启动司法救助程序，及时向两名未成年人发放了司法救助金。同时，法院还积极延伸司法救助功能，协调当地民政部门为两名未成年人办理了每月400元/人的最低生活保障、每月600元/人的困境儿童保障，并号召社会各界爱心力量伸出援助之手，该案的主审法官向两名未成年人捐助2000元，社会爱心人士捐助3000元，两名未成年人居住地乡政府、居委会工作人员多次通过捐款捐物、上门走访等方式提供帮扶，一些社会组织还送去了慰问品。司法救助后，射阳县人民法院始终牵挂着两名未成年人的教育和生活状况，定期对案件进行回访，邀请心理咨询师进行心理辅导，呵护两名未成年人健康成长。同时，针对两名未成年人的母亲与爷爷奶奶的心理隔阂，通过道德教育与法治教育并行的方式，让双方体会到各自生活的不易，最终握手言和。
【典型意义】
本案是人民法院主动作为，将司法救助与社会资源有效衔接，对农村地区生活困难的未成年人进行救助的典型案例。父母子女之间具有抚养赡养义务，一方通过诉讼获得抚养费，本来就是充满辛酸的不得已之举，若因被执行人没有履行能力而陷入生活困难，申请执行人必将遭受感情上和经济上的双重打击。对此类情形予以适当救助，不仅能缓解涉案未成年人的急迫生活困难，而且能预防某些人伦悲剧的发生，从而维护社会和谐稳定。本案中，人民法院在对未成年人进行司法救助的同时，积极协调当地民政部门为两名未成年人办理专项补助、号召社会力量进行帮扶，并定期开展回访工作，将法治温暖和社会大家庭的关怀送到两名未成年人心间，充分体现了司法救助救急解难、传递温暖、关心关爱困难人群的功能属性，实现了“当下救”和“长久助”的统一。
（江苏省高级人民法院提供）
7.小良、小徐申请刑事被害人司法救助案
【基本案情】
小良、小徐（化名）的父亲被害。辽宁省高级人民法院二审作出刑事附带民事判决，认定被告人犯故意杀人罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身；同时判决被告人赔偿附带民事诉讼原告人经济损失4.6万余元。后执行到位赔偿款2万元。
【救助过程】
辽宁省高级人民法院在审理刑事上诉案件期间，发现小良、小徐家庭生活困难，遂启动司法救助程序。该院经调查发现小良、小徐均为在校学生，父母离婚后，二人随母亲生活，父亲每月支付抚养费，母亲靠打零工维持生活。二人的父亲去世后，家庭失去了稳定的经济来源，生活陷入困难，且刑事附带民事判决确定的赔偿数额仅为丧葬费、交通费，且未执行到位。辽宁省高级人民法院决定向小良、小徐发放司法救助金。同时，辽宁省高级人民法院还发现被害人的母亲年老体弱，丧子后生活亦十分困难，遂积极协调辽宁省人民检察院对被害人的母亲进行联合司法救助。
【典型意义】
刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，依靠被害人收入为主要生活来源的未成年人无法通过诉讼获得充分赔偿，造成生活困难的，属于应予救助的情形。本案是此类情形的典型案例，同时也是人民法院主动甄别、救早救急、有效保障生存权利、真诚传递司法温暖的示范案例。本案中，人民法院的司法救助工作并未等到执行不能才启动，而是在刑事审判过程中，发现被害人近亲属存在生活困难后，即依职权启动司法救助程序，同时协调人民检察院横向联合共同救助被害人家人。人民法院在审查决定司法救助金额时，未局限于刑事附带民事判决赔偿金额，而是充分考虑被救助人的实际困难，结合案件具体情况确定合理的救助金额，将司法的人文关怀及时送到未成年人身边，让他们在司法案件中感受到国家和社会的温暖。
（辽宁省高级人民法院提供）
8.小依等5人申请民事侵权纠纷司法救助案
【基本案情】
逊某（化名）、杜某（化名）驾驶摩托车与小依（化名，维吾尔族）母亲驾驶的摩托车相撞，小依母亲当场死亡。新疆维吾尔自治区墨玉县人民法院判令逊某赔偿原告18万余元、杜某赔偿原告17万余元。判决生效后，仅杜某给付了1万余元。后经调查发现二被执行人无财产可供执行。
【救助过程】
墨玉县人民法院在执行过程中发现小依的家庭困难，经调查核实，小依等5人均为在校学生，随外祖母生活。小依的外祖母患有精神疾病，家庭系低保户，生活特别困难。因墨玉县人民法院无独立司法救助资金，故向和田地区中级人民法院申请对救助申请人进行救助。和田地区中级人民法院在对救助申请人予以司法救助的同时，报请新疆维吾尔自治区高级人民法院进行联动救助。新疆维吾尔自治区高级人民法院经审查认为符合联动救助条件，决定向小依等5人发放司法救助金。司法救助后，人民法院还对救助申请人进行了电话回访，为他们提供心理疏导和精神抚慰。
【典型意义】
本案系民族地区三级人民法院联动合力救助少数民族未成年人的典型案例。人民法院在规定的范围与标准内，为少数民族未成年救助申请人开辟绿色救助通道，加快办案节奏、加大救助力度、倾斜救助资金，充分体现了“把好事办好”的救助精神。本案中，三级法院通过联动救助，有效缓解了基层法院救助资金不足的困难，通过及时联动救助，在一定程度上解决了案涉少数民族未成年人的生活困难，体现了国家司法救助救急难、扶危困的重要功能，既彰显了党和政府对于民族地区未成年人的民生关怀，又有利于促进社会和谐。
（新疆维吾尔自治区高级人民法院提供）
9.小伟等3人申请刑事被害人司法救助案
【基本案情】
小伟（化名）等3人的父亲被害。重庆市第二中级人民法院作出刑事附带民事诉讼判决，判处被告人死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；同时判决被告人赔偿附带民事诉讼原告人经济损失41万余元。因被告人无赔偿能力，附带民事判决未得到执行。
【救助过程】
重庆市第二中级人民法院经过实地走访调查发现，小伟、小君、小青均为在校中、小学生，父亲去世后，3人的母亲打零工维生，家庭生活困难，符合司法救助条件，遂决定向3人发放司法救助金。为保障该笔司法救助金能够切实用于3人的学习生活，承办法官经小伟母亲书面同意，与被救助人所在地乡镇政府、学校、居委会以及法定监护人共同协商签订《国家司法救助金使用、监管、监督方案》，由人民法院、镇政府、学校等6家单位共同监管，在居委会设立专门账户，实际托管司法救助金，确保救助金用于3名未成年人的学习生活。每一学年，由学生所在班级的班主任提交预算表，经校领导签字同意、法定监护人签字确认后，交居委会存档核实，由居委会按照预算金额从监管账户支付给监护人。与此同时，重庆市第二中级人民法院充分利用“一街道一法官”的工作机制，通过定期查看司法救助金管理档案、电话询问、实地走访等方式履行监督职责；其他监管单位也保持常态化联系，实时了解小伟等3人的学习生活情况，并在给予社会救助或帮扶政策时予以适当倾斜。
【典型意义】
本案是人民法院坚持“倾力救助+全程呵护”司法救助理念，引入“第三方司法救助金监管主体”，延伸司法服务职能的典型案例。相比一次性发放大额救助金而言，采取分时、分批、定额的发放模式，更能确保司法救助金切实用于未成年人的学习生活。本案中，人民法院积极协调未成年人所在地政府、学校、居委会等单位，与法院共同制定《司法救助金使用、监督、监管方案》，明确司法救助金发放方式、程序、相关单位责任等内容，多方合力构建起规范、安全、方便、实用的司法救助金使用监管机制，精准使用司法救助金，确保每一分救助金都能用在解决未成年人学习生活困难的刀刃上，取得了良好的社会效果。
（重庆市高级人民法院提供）
10.小浩申请刑事被害人司法救助案
【基本案情】
小浩（化名）的父亲被害，其本人亦受到人身伤害。天津市第一中级人民法院作出刑事附带民事判决，判处被告人死刑，并判决其赔偿附带民事诉讼原告人经济损失13万余元。后经调查，被告人无财产可供执行。
【救助过程】
在刑事案件二审期间，天津市第一中级人民法院发现小浩依靠其父亲收入为主要生活来源，父亲去世后，家庭生活陷入困境，且无法从加害人处获得赔偿。考虑到小浩系未成年人、其心理因刑事案件受到重创的实际情况，天津市第一中级人民法院除决定直接向小浩发放生活救助金外，还为其申请了心理救助金，并与小浩居住地四川省广安市中级人民法院联系，采取跨省接力救助的方式，将心理救助金存放于广安市中级人民法院，由该院协助医疗机构对小浩进行心理治疗。
【典型意义】
本案是人民法院协调区域间司法资源，并联合医疗机构跨省对未成年被害人提供心理救助的典型案例。审理涉未成年人司法救助案件，需要充分考虑未成年人身心发育尚不成熟的特殊性，在关注到犯罪行为对未成年人造成的生活困境外，更要关注未成年人所受到的心理伤害。本案中，小浩既是刑事犯罪被害人的直系亲属又是犯罪行为的直接被害人，其身心健康受到了严重伤害。单纯救助申请人的经济困难难以有效帮助未成年被害人尽早走出心理阴影恢复正常生活。人民法院在办理这起司法救助案件时，创新工作思路，拟定了生活救助金与心理干预救助金并行的工作方案，并与被害人居住地人民法院共同确定了跨省救助计划，联合医疗机构对未成年人提供持续的心理危机干预、心理咨询、情绪疏导服务，有效维护了未成年人健康成长的长远权益，充分发挥了司法救助最大限度保护未成年人的职能作用。