近日,北京市百瑞(深圳)律师事务所董志越律师一行莅临我所交流学习。我所孟荻主任热情接待。董律师走访并参观了办公区域、党员活动室、模拟法庭等。参观完办公室后,大家齐聚会议室,就政府法律事务的开发与延展展开座谈交流学习。
首先,董律师介绍了我国的经济形势和十四五规划,授课中,董律师重点从《十四五规划》的主要内容以及党的十八届三中全会,全面深化改革中明确五大体制要点:经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革。
其次,董律师讲述了他对PPP模式的探索研究与实务应用分享,讲座内容搭建出PPP项目模式的整体框架,综合了国家出台的相关法律法规政策。
以下是PPP部分干货
PPP概念
【无统一定义】,但是,我们认为:ppp是指,在“公共服务领域”,政府采取“竞争性方式”选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,明确责任权利关系,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价,保证社会资本获得合理收益。
PPP项目实施主体
六大实施主体:政府方、投资人、金融机构、承包商、第三方机构、百姓。
PPP项目涉及的领域
1、基础设施:市政设施、交通设施、市政公用事业、园区开放、节能环保等领域;
2、公共服务:医疗卫生、旅游、教育培训、健康养老、文化、水利、农业、林业、生态保护等领域;
3、强制适用领域:一是水资源利用;二是污水、垃圾处理;
PPP项目入库要求
1、适宜采用政府和社会资本合作模式;
2、投资总额和期限符合要求;
3、项目有清晰的风险分担机制;
PPP项目操作流程
1、识别项目:项目发起→项目刷选→物有所价评价→政府承担能力论证;
2、准备项目:管理框架组建→编制实施方案→实施方案审核;
3、采购项目:资格预审→采购文件编制→响应文件评审→谈判与合同签署;
4、执行项目:项目公司设立→融资管理→绩效检测与支付→中期评价;
5、移交项目:移交准备→性能测试→资产交割→绩效评价;
授课后,我所黄玲律师向董律师一行介绍了律所的现状以及团队的发展情况等。孟荻主任从团队日常业务例会、计时、日报、案卷归档、团队手册等方面分享了对团队的管理情况。董律师对律所发展提出的想法表示肯定,并慷慨分享了北京市百瑞(深圳)律师事务所的实践经验,毫无保留分享了百瑞团队近年来的心得体会。
通过此次交流座谈会,大家在过程中互相学习,汲取经验,取长补短,律所之间以分享的心态传递正能量,共同提升法律服务质量与水平,为广东省律师行业高质量发展贡献力量。